招标采购流程

Q1： 招投标流程及程序

招标(Invitation to
Tender)是指招标人(买方)发出招标通知，说明采购的商品名称、规格、数量及其他条件，邀请投标人(卖方)在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。

“投标”的对称。为某项工程建设或大宗商品买卖，邀请愿意承包或交易的厂商出价以从中选择承包者或交易者的行为。程序一般为：招标者刊登广告或有选择地邀请有关厂商，并发给招标文件，或附上图纸和样品;投标者按要求递交投标文件;然后在公证人的主持下当众开标、评标，以全面符合条件者为中标人;最后双方签订承包或交易合同。

招标方式：招标方式分为公开招标、邀请招标、议标和招标代理。

公开招标

是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

邀请招标

是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。邀请招标，也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。邀请招标的特点是：(1)邀请投标不使用公开的公告形式;(2)接受邀请的单位才是合格投标人;(3)投标人的数量有限。

议标

也被称为非竞争性招标或指定性招标，由业主邀请一家最多不超过两家知名的单位直接协商、谈判。这实际上是一种合同谈判形式。

招标代理

招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。 招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。

招标流程：招标投标的详细流程

1、招标资格与备案

招标人自行办理招标事宜，按规定向建设行政主管部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。

2、确定招标方式

按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。

3、发布招标公告或投标邀请书

实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;

实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。

4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书

采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。

填写资格预审申请书。投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书(如是联合体投标应分别填报每个成员的资格预审申请书)

5、资格预审，确定合格的投标申请人

审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向招标投标监督机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出"资格预审合格通知书"，并通知所有不合格的投标人。

6、编制、发出招标文件

根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。

7、踏勘现场

招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标单位提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。

8、编制、递交投标文件

投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标 文件指定地点。

9、组建评标委员会

10、开标

招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。

从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。

11、评标

评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。

评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。

评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。

12、定标

招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。

使用国有资金投资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。

招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。

13、中标结果公示

招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。

14、中标通知书备案

公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告送招标投标监督机构备案。发出经招标投标监督机构备案的中标通知书。

15、合同签署、备案

中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同，签订合同5日内报招标投标监督机构备案。

招标流程图

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Q2： 政府招投标的具体流程

政府采购招标投标程序
第一章 招 标

第一条 招标分为公开招标和邀请招标。 政府采购实行招标采购方式的，采购机关为招标人。 第二条 招标人委托政府采购业务代理机构（以下简称代理 机构）招标的，招标人应与代理机构签订招标委托协议，并 报同级 政府采购管理及机关（以下简称政府采购管理机关）备案。招标委托协议的主要内容包括： （一） 招标委托书； （二） 招标人与代理机构各自的责任和义务； （三） 招标人全权代表的授权书； （四） 标的品目表； （五） 标的的技术参数和主要要求； （六） 定标程序； （七） 代理费用。 第三条 采用公开招标方式的，招标人（或者代理机构，下 同）必须在《中国财经报》上发布招标通告，同时也可在省 级以上政府采购管理机关指定的其他报刊和信息网络上发 布。 第四条 招标通告和投标邀请函应当包括以下主要内容： （一） 招标人的名称和地址等信息； （二） 标的的名称、用途、数量和交货日期； （三） 对投标人的资格要求和评标办法； （四） 获取招标文件的办法和时间； （五） 投标截止时间和地点；（六） 开标地点和时间； （七） 政府采购管理机关规定的其他内容。 第五条 招标人编制招标文件。招标文件应包括以下主要内 容： （一） 投标邀请函； （二） 投标人须知； （三） 提交投标文件的方式、地点和截止时间； （四） 开标、评标、定标的日程和评标方法； （五） 标的名称、数量、技术参数和报价方式要求； （六） 投标人的有关资格和资信证明文件； （七） 投标保证金的要求； （八） 交货、竣工或者提供服务的时间； （九） 政府采购合同的主要条款及订立方式； （十） 政府采购合同的特殊条款； （十一） 政府采购管理机关规定的其他应当说明的事项。 前款第（七）项所列投标保证金的要求，由省级以上政府采 购管理机关另行规定。 第六条 招标文件中应针对标的的具体情况，主要采用以下 评标方法： （一） 打分法。即由招标人制定评标因素（如价格、质量、 信誉、服务等）和相应的加权分值；评标委员会每位成员分 别对每个满足招标文件要求的投标人进行评价、打分；汇总 计算评标委员会对每个投标人的打分，给出每个投标人的分 值。 （二） 最低投标报价法。最低投标报价法指所有满足招标 文件要求的投标人中，报价最低的投标人即为中标人。此种办法一般适用于标的物技术含量不高且与其他物品关联度 不强的招标。 如评标委员会一致认为最低投标价或者某些分项报价 明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时
，评标委 员会有权通知投标人限期进行解释。如投标人未在规定的期 限内作出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致 意见后，可确定该投标人不能中标。评标委员会可将第二个 最低投标价的投标人作为报价最低的投标。如第二个投标人 有上述情形，则依此类推。 招标人也可采用最低评标价方法，包括寿命周期成本评 标法、 成本折算法等， 或者将两种以上的评标办法综合使用。 第七条 招标文件定稿后，招标人应将招标文件报政府采购 管理机关备案。政府采购管理机关收到招标文件后7个工作 日内如无异议，招标人方可刊登招标通告或发出投标邀请 函。 第八条 招标文件不得要求或者标明特定的供应商以及含有 倾向或者排斥潜在的投标人的其他内容。 第九条 招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投 标人现场考察或开标前的答疑会。 第十条 开标前，招标人和有关工作人员不得向他人透露已 获取招标文件的潜在投标人的名称、人数以及与招标投标有 关的其他情况。 第十一条 招标项目设有标底的，标底的知情人负有保密的 责任。 第十二条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理 时间；自招标文件发出至投标截止日，不得少于20天。
第十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者 修改时，应当在招标通告和投标邀请函规定的投标截止时间 15天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或 者修改的内容为招标文件的组成部分。 招标人可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将 此变更通知所有招标文件收受人。
第二章 投标

第十四条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。 投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出完全 响应。 第十五条 投标人应在投标截止时间前，将密封的投标文件 送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不 得开启。招标人拒收投标截止时间后送达的投标文件。 第十六条 投标人在投标截止时间前，对所递交的投标文件 可以补充、修改或者撤回，并书面通知招标人。补充、修改 的内容为投标文件的组成部分。 第十七条 投标人根据招标文件载明的标的实际情况，拟在 中标后将中标项目的部分工作交由他人完成的，应当在投标 文件中载明。 第十八条 两个以上供应上可以组成一个投标联合体，以一 个投标人的身份投标。 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方承担的工 作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交 招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订 合同，就中标项目向招标人承担连带责任，但是共同投标协议另有约定的除外。 招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。 第十九条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投 标人的公平竞争，损害招标人和其他投标人的合法权益。 投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、公众利益或 者其他人的合法权益。 第三章 开标、 开标、评标和定标。
第二十条 开标应当在招标通告或者投标邀请函确定的时间 和地点公开进行。 第二十一条 开标由招标人主持，在公证机关的监督下进行。 招标人、所有投标人、评标委员会成员和政府采购管理机关 等有关部门的代表参加开标会。 第二十二条 开标时，由投标人代表检查各自投标文件的密 封情况，或由公证机关检查；经确认无误后，由工作人员当 众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要 内容。 招标人在投标截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应 当众予以拆封、宣读。 开标过程应当记录，并存档备查。 第二十三条 评标委员会组成。 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的 专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方 面的专家不得少于成员总数的三分之二。 前款专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职 称或者具有同等专业水平，由招标人从省级以上政府采购管 理机关确认的专家名册中以随机抽取方式确定。

政府采购管理机关和与投标人有利害关系的人员不得进入 评标委员会；已经进入的，应当更换。 第二十四条 评标委员会职责。 （一） 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的 要求，并作出评价。评标委员会认为必要时，可向投标人进 行质疑。评标委员会有权决定全部或部分废标。 （二） 全部投标报价均超出标底或预算时，评标委员会有 权决定全部废标或要求全部投标人重新报价，并报政府采购 管理机关备案。 （三） 评标委员会负责完成全部评标过程，向招标人提出 书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。 第二十五条 评 标委员会工作程序。 （一） 先就所有投标文件是否对招标文件的实质性要求作 出完全响应进行审查，确定合格投标人；然后采用招标通告 或投标邀请函所列的评标方法，从合格投标人中评出中标候 选人。 （二） 评标结束后，评标委员会须写出完整的评标报告， 经所有评标委员会成员签字后，方为有效。 （三） 招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中 标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确 定中标人。中标人确定后，由招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 （四） 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标 通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中 标项目的，应当承担法律责任。 （五） 中标人的情况应报政府采购管理机关备案。
（六） 招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密 的情况下进行。 任何机关和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 （七） 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、 投标方案等实质性内容进行谈判。 （八） 评标委员会成员和有关工作人员不得私下接触投标 人，不得接受投标人任何馈赠，不得参加投标人以任何形式 组织的宴请、娱乐、旅游等活动，不得透露对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。 （九） 招标人应当自确定中标人之日起15天内，向政府 采购管理机关提交招标投标情况的书面报告。书面报告的主 要内容包括： 1、 招标通告刊登的时间、购买招标文件的供应商名单； 2、 开标的日期和地点； 3、 投标人签到名单； 4、 唱标价记录； 5、 投标报价； 6、 评标方法； 7、 评标委员会的授标建议； 8、 违法违纪供应商名单。 （十） 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。所 订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修 改。招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为订立 合同的条件。招标人和中标人不得私下订立背离合同实质性 内容的协议。

合同一经确定，招标人应将合同草稿报政府采购管理机关备 案。政府采购管理机关收到合同后7个工作日内如无异议， 招标人方可签订合同。法律、行政法规规定应当办理批准、 登记等手续生效的合同，依照其规定。 （十一） 所有投标文件的正本由招标人妥善保管，政府采 购管理机关可随时抽查。 第四章 附则

第二十六条 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标 项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目 肢解后分别向他人转让。 第二十七条 财政部未颁发政府采购业务代理机构资格管理 办法之前，省、自治区、直辖市和计划单列市政府采购管理 机关可依据《政府采购管理暂行办法》的有关原则制定试行 办法。 第二十八条 政府采购当事人违反本规定的，由政府 采购管理机关依据《政府采购管理暂行办法》有关规定进行 处罚。 第二十九条 本规定由财政部负责解释。省、自治区、直辖 市和计划单列市政府采购管理机关可制定具体实施办法。

Q3： 采购招标的流程是什么

招标流程大概如下：
市场调研（根据技术文件等调研相关单位是否可以提供服务/设备/材料/施工等，供货周期，大概价格）――编制招标文件（根据调研结果设置招标门槛和评分办法）+技术文件――发布招标公告――购买标书――招标澄清――收标（收取标书+投标保证金）――开标――评标（澄清）――根据评标结果进行审批――发出中标通知书――审核合同――签订合同――合同执行
希望能帮到您！

Q4： 采购工作流程是什么

采购工作流程，顾名思义就是采购工作的具体步骤，即先做什么、再做什么。

采购流程包括：收集信息，询价，比价，议价，评估，索样，决定，请购，订购，协调与沟通，催交，进货验收，整理付款。

采购：是指企业在一定的条件下，从供应市场获取产品或服务作为企业资源， 以保证企业生产及经营活动正常开展的一项企业经营活动。

一、比选采购方式的主要流程：

1、采购人发出采购信息（采购公告或采购邀请书）及采购文件；

2、供应商按采购文件要求编制、递交应答文件；

3、采购人对供应商应答文件进行评审，并初步确定中选候选供应商

（中选候选供应商数量少于递交应答文件供应商数量，具体数量视采购项目情况而定）；

4、采购人保留与中选候选供应商进一步谈判的权利；

5、采购人确定最终中选供应商，并向所有递交应答文件的供应商发出采购结果通知；

6、采购人与中选供应商签订采购合同。

二、竞争性谈判的主要程序：

1、采购人发出采购信息（采购公告或采购邀请书）及采购文件；

2、供应商按采购文件要求编制、递交初步应答文件；

3、采购人根据初步应答文件与所有递交应答文件的供应商进行一轮或多轮谈判，供应商根据采购人要求进行一轮或多轮应答；

4、采购根据供应商最后一轮应答进行评审，并确定成交供应商；

5、采购人向所有递交应答文件的供应商发出采购结果通知；

6、采购人与成交供应商签订采购合同。

采购的基本原则：成本效益原则质量原则、 进度配合原则、公平竞争原则。

Q5： 什么是招标采购?招标分类哪几类,简述其操作过程

是指采购方作为招标方，事先提出采购的条件和要求，邀请众多企业参加投标，然后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从中择优选择交易对象，并提出最有利条件的投标方签订协议等过程。整个过程要求公开、公正和择优。

招标采购是政府采购最通用的方法之一。招标采购可分为竞争性采购和限制性招标采购。它们的基本的做法是差不多的，其主要的区别是招标的范围不同，一个是向整个社会公开招标，一个是在选定的若干个供应商中招标，除此以外，其他在原理上都是相同的。

公开招标

公开招标亦称为竞争性招标，可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标，是由招标单位通过报刊、互联网等媒体发布招标公告，凡对该招标项目感兴趣又符合投标条件的法人，都可以在规定的时间内向招标单位提交规定的证明文件，由招标单位进行资格审查，核准后购买招标文件，进行投标。一般来说，任何符合投标条件的合法经营单位都有资格参加投标，但在领取标书时必须交付一定的押金或提交一份招标人认可的投标担保，这些押金或担保要等到某个合适的企业正式中标后才予以返回或撤销。

邀请招标

邀请招标亦称为一阶段选择性招标或有限竞争性招标，是由招标人根据自己积累的资料，或根据权威的咨询机构提供的信息，选择一些合格的单位发出投标邀请。应邀单位在规定时间内向招标人提交投标意向，购买招标文件进行投标。

议标

议标也称为谈判招标或指定招标，是由招标方直接选定一家或几家企业进行协商谈判，确定交付条件的方式。