公共事业的基本内涵

Q1： 求：《公共事业管理概论》中公共事业和公用事业的区别

两者的区别在于公共事业是不产生盈利，而公用事业是有盈利追求。公共事业管理的主体是指不以盈利为 目的，依照法律规定专 门从事对社会公共产品的生产 、公共服务的提供和公共秩序及安全的维护等进行有效管理的行政性组织和社会性组织的总称 。它具有服务性 、社会性 、公益性 、职能性、法制性等特征。公用事业是指负责维持公共服务基础设施的公司。公共事业处在自然垄断之下，可能是由于政府的控制之下，而如果是私营的则会被行政法规所监督。一般所说公用事业包括电力、供水、废物处理、污水处理、燃气供应、交通、通讯等。

Q2： 公共事业管理基本特征是什么

它是研究公共事业管理活动、制度、体制及其运行机制的学科。它的特征是主要反映政府管理公共事业的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，掌握公共事业管理的规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法制化、合理化、规范化和时代化进程。

Q3： 什么是政府管理公共事业的基本方式

我国的公共事业是在传统的政府事业基础上转化而来的。在计划经济体制下，我国对非政治、非经济的，关系到社会大众基本利益的社会公共事务，是以政府事业体制进行管理的，即“政府办事业、政府养事业、政府管事业”，主要包括科、教、文、卫、体等领域。虽然这种管理方式对当时我国公共事业的发展起到了一定的积极作用。但是，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，以及所导致的社会结构的变化，已使我国的“事业”内容日益丰富和繁杂，公众对公共事业质量的要求也日益提高，传统的政府事业已不能适应社会公共事务发展的需要，按社会公共事务自身的规律去发展公共事业已是大势所趋。政府作为公共事业管理的核心，其主体的合法性、合理性及其行为状况，直接关系到公共事业管理的目标能否实现。因此，在面对经济全球化等外在压力以及改革与市场经济相适应的公共事业管理体制的内在诉求下，科学定位我国公共事业管理中的政府角色已成为当务之急。
公平正义型政府
有限型政府
服务型政府
责任型政府
供给型政府
“双廉”政府
不知道能不能对你有所帮助。暂时只找到这些， 、如果有更好的更详细的我再为你答复